世界杯2022 滚球 早盘 冠军　　办案民警告诉《中国新闻周刊》，总代理是赌博公司和下级代理之间的纽带，郑某在招募财务和客服（推广员）、会员（赌客）等人员的同时，也向下发展二级代理，二级代理再发展三级代理，三级代理还可以继续向下发展代理，每一层代理都有相应的工作人员，也会拉人做赌客。从而形成了一个从庄家延伸到各级代理和会员的金字塔形组织架构。

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　　2010年8月，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（一下简称《意见》）公开印发。其中明确提到，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于 “开设赌场”行为：建立赌博网站并接受投注的；建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；为赌博网站担任代理并接受投注的；参与赌博网站利润分成的。